Il decreto è stato emanato in attuazione dell’art. 1, comma 7 del DL n. 160/2024 che si inserisce nel quadro delle riforme del PNRR, in particolare nell’ambito delle azioni di contrasto previste dal Piano nazionale per la lotta al lavoro sommerso. 

Tra gli interventi di prevenzione e di compliance previsti dal Piano Nazionale è stata prevista la definizione di indicatori di affidabilità contributiva, diretti a verificare la congruità della forza lavoro dichiarata dal datore di lavoro. Tali indicatori ricalcano gli indici elaborati per l’individuazione di potenziali irregolarità fiscali e sono stati realizzati attraverso la collaborazione del Ministero del Lavoro e INPS con Agenzia delle Entrate e Sogei. 

GLI ISAC

Il 6 marzo 2026 l’Inps ha pubblicato la circolare n. 26 che si allega, con la quale illustra gli ISAC quali strumenti di analisi preventiva nell’ambito degli interventi sulla promozione della compliance in materia contributiva. 

Gli Isac hanno l’obiettivo di individuare e prevenire la sottrazione di basi imponibili all'imposizione contributiva al fine di incentivare l’adempimento spontaneo degli obblighi previdenziali e sono elaborati analogamente a quanto accade per gli Indicatori delle irregolarità fiscali. In fase di prima applicazione, sono stati selezionati due settori economici “a rischio elusione” su un totale di otto settori che dovranno essere gradualmente ricompresi entro il 31 agosto 2026. 

Il decreto interministeriale del 27 febbraio 2026 ha, quindi, approvato gli ISAC per i seguenti due settori: 

M21U “Commercio all’ingrosso alimentare”

G44U “Servizi alberghieri ed extra-alberghieri”

PROCEDIMENTO E PREMIALITA’

Entro il 31 marzo 2026, l’INPS procederà a trasmettere, in via telematica, ai datori di lavoro dei primi due settori economici individuati una comunicazione di “compliance” che potrebbe riportare assenza di scostamenti o segnalare eventuali scostamenti dai valori normali degli indicatori utilizzati nell’ambito del modello ISAC. 

Per maggiori dettagli si rinvia alla nota di Confindustria allegata.